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安徽省淮北市建設工程文物保護暫行規(guī)定

第一條為加強建設工程文物保護工作,根據(jù)《中華人民共和國文物保護法》、《安徽省建設工程文物保護規(guī)定》及有關規(guī)定,結合本市實際,制定本規(guī)定。

安徽省淮北市建設工程文物保護暫行規(guī)定

安徽省淮北市建設工程文物保護暫行規(guī)定  第1張

安徽省淮北市建設工程文物保護暫行規(guī)定  第2張

第二條凡在本市行政區(qū)域內(nèi)從事建設工程遵守本規(guī)定進行。

開采礦石、生產(chǎn)磚瓦等取土行為,參照本規(guī)定執(zhí)行。

第三條縣級以上文物行政管理部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的文物保護工作,監(jiān)督建設單位在建設工程中落實文物保護措施,依法查處或者會同有關部門查處建設工程中違反文物保護法律、法規(guī)的行為。

縣級以上人民政府計劃、建設、規(guī)劃、公安、國土資源、水利、交通等部門應在各自的職責范圍內(nèi),做好建設工程文物保護的有關工作。

第四條一切機關、組織和個人都有依法保護文物的義務。從事建設工程不得對文物造成損害。

第五條下列區(qū)域列入建設工程重點文物保護范圍:

(一)隋唐大運河遺址(泗永公路沿線);

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(二)臨渙鎮(zhèn)等歷史文化街區(qū)、村鎮(zhèn);

(三)古相城遺址及周邊古墓葬區(qū);

(四)縣級以上文物保護單位

(五)其他未核定為文物保護單位的重要不可移動文物

第六條建設工程選址應盡可能避開不可移動文物。因特殊情況不能避開的,對文物保護單位應盡可能實行原址保護。

實行原址保護的,建設單位應事先確定保護措施,根據(jù)文物單位的級別報相應的文物行政管理部門批準,并將保護措施列入可行性研究報告或者設計任務書。

安徽省淮北市建設工程文物保護暫行規(guī)定

無法實施原址保護,必須遷移異地保護或者拆除的,應按照《中華人民共和國文物保護法》第二十條第三款的規(guī)定辦理。

安徽省淮北市建設工程文物保護暫行規(guī)定

第七條市級、縣級文物保護單位,自核定公布之日起1年內(nèi),由核定公布人民政府劃定保護范圍,作出標志說明,建立記錄檔案,設置專門機構或指定專人負責管理。

第八條在文物保護單位的保護范圍內(nèi)不得進行與文物保護無關的其它建設工程或者爆破、鉆探、挖掘等作業(yè)。因特殊情況需要在文物保護單位范圍內(nèi)進行其他建設工程或者爆破、鉆探、挖掘等作業(yè)的,須按照《中華人民共和國文物保護法》第十七條規(guī)定辦理。

第九條在文物保護單位的建設控制地帶內(nèi)進行建設工程,不得破壞文物保護單位的歷史風貌;工程設計方案應根據(jù)文物保護單位的級別,經(jīng)相應的文物行政管理部門同意后,報城市規(guī)劃行政主管部門批準。在文物保護單位的建設控制地帶內(nèi)修建的建筑物、構筑物,其風格、高度、體量、色調(diào)等應與文物保護單位的歷史風貌相協(xié)調(diào)。現(xiàn)有危害文物保護單位安全、破壞文物保護歷史風貌的建筑物、構筑物,應予拆除或改造。

第十條對大型、中型建設工程項目,建設單位應向市文物行政管理部門申請對建設工程范圍內(nèi)進行文物調(diào)查或者勘探。市文物行政管理部門在接到建設單位申請后,應及時報省級文物行政管理部門組織文物調(diào)查或勘探,在30日之內(nèi)結束工作,并提供文物調(diào)查勘探意見書。發(fā)現(xiàn)文物遺存的,按規(guī)定及時組織鑒定和清理發(fā)掘。經(jīng)確認無重要文物埋藏或有文物埋藏按規(guī)定及時組織鑒定、清理發(fā)掘后,建設單位憑文物部門提供的文物調(diào)查勘探意見書到有關部門辦理規(guī)劃、用地等批準手續(xù)。

第十一條進行大型、中型工程建設或在本規(guī)定第五條所列地區(qū)進行工程建設,建設單位取得建設項目規(guī)劃許可手續(xù)后應當及時與市、縣文物行政管理部門簽訂文物保護責任書,確定文物保護責任人。建設單位與建設工程承包單位應明確工程施工期間文物保護的責任。

第十二條在建設工程中,任何單位和個人發(fā)現(xiàn)文物,應保護現(xiàn)場,立即報告市、縣文物行政管理部門。市、縣文物行政管理部門接到報告后,應立即派人趕赴現(xiàn)場,采取措施保護文物,并在7個工作日內(nèi)提出處理意見。文物行政管理部門可以報請當?shù)厝嗣裾ㄖ矙C關協(xié)助保護現(xiàn)場。在地下文物發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場任何集體、單位和個人,不得擅自挖掘文物,不得哄搶、藏匿、轉(zhuǎn)移、私分和損毀文物,不得阻撓文物行政管理部門進行調(diào)查和組織考古發(fā)掘。

第十三條在建設工程中,發(fā)現(xiàn)古文化遺址、古墓葬,建設單位或個人應根據(jù)考古發(fā)掘需要,調(diào)整工程部署或允許施工單位順延工期。如發(fā)現(xiàn)特別重要的文物,經(jīng)省以上文物行政管理部門認定需要實行就地保護的,已批準的工程用地對文物保護有影響的部分應另行選址。

安徽省淮北市建設工程文物保護暫行規(guī)定  第3張

第十四條配合建設工程進行文物調(diào)查、勘探、考古發(fā)掘和實行原址保護、遷移、重建,所需費用由建設單位承擔,列入建設工程預算。預算的定額標準按國家規(guī)定執(zhí)行,費用的使用情況依法接受審計監(jiān)督。

安徽省淮北市建設工程文物保護暫行規(guī)定

安徽省淮北市建設工程文物保護暫行規(guī)定

第十五條在建設工程文物保護工作中,有下列情況的,由縣級以上人民政府或者文物行政管理部門予以表彰、獎勵:

(一)執(zhí)行文物保護法律、法規(guī),保護文物,成績顯著的;

(二)為保護文物與違法行為作斗爭,事跡突出的;

(三)發(fā)現(xiàn)文物及時上報或者上交,使文物得到保護的;

(四)在文物調(diào)查、勘探、考古發(fā)掘工作中,成績顯著的;

(五)協(xié)助追繳流失的文物,事跡突出的。

第十六條市、縣文物行政管理部門、文物保護單位的管理機構、承擔文物調(diào)查、勘探、考古發(fā)掘的單位和規(guī)劃、建設、水利、國土資源、公安等有關部門及其工作人員,有下列情形之一的,由其上級主管部門責令改正,對主管人員和直接責任人給予行政處分,情節(jié)嚴重的,依法開除公職或者吊銷其從業(yè)資格:

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(一)違反本規(guī)定的,越權審批,不履行職責,造成嚴重后果的;

(二)發(fā)現(xiàn)違法行為不查處,造成嚴重后果的;

(三)擅自對建設工程中發(fā)現(xiàn)的文物進行鑒定或者予以處理的;

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(四)隱瞞或者虛報建設工程中文物情況的;

(五)貪污、挪用建設工程文物保護費用的。

第十七條有下列行為之一,尚不構成犯罪的,由市、縣文物行政管理部門責令改正;造成嚴重后果的,按照《中華人民共和國文物保護法》第六十六條的規(guī)定處罰:

(一)擅自在文物保護單位的保護范圍內(nèi)進行建設工程或者爆破、鉆探、挖掘等作業(yè)的;

(二)在文物保護單位的建設控制地帶內(nèi)進行建設工程,其工程設計未經(jīng)文物行政管理部門同意、報規(guī)劃行政主管部門批準,對文物保護單位的歷史風貌造成破壞的;

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(三)擅自遷移、拆除不可移動文物的。

第十八條進行建設工程的單位和個人,違反基本建設中保護文物的有關規(guī)定,造成文物損失尚不嚴重的,由文物行政管理部門處以20000元以下罰款,并處相關責任人員500元以上3000元以下罰款。

第十九條在建設工程中發(fā)現(xiàn)文物隱匿不報或者拒不上交,尚不構成犯罪,由文物行政管理部門會同公安機關追繳文物;情節(jié)嚴重的,處5000元以上50000元以下罰款。

第二十條違反本規(guī)定,造成文物滅失、損毀的,依法承擔民事責任;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

第二十一條本規(guī)定自2005年1月1日起施行。